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登封千金棋牌治“访”成效斐然



健全工作机制 全面抓好落实

  编号:1324007-08-17 17:05:06


    今年以来,河南省登封市人民千金棋牌从强化信访意识入手,积极探索适应新时期、新形势涉诉信访工作的新机制,初步形成了着力抓好信访接待,重点建好长效机制,促进信访工作良性循环的信访工作新局面。截至7月底,该院对省政法委交办的11324件赴京非正常信访案件,已签订停访息诉协议11件,本院自查的55件有上访苗头案件,已结案11件,依法采取措施稳控的39件,取得了较为明显的成效。

    实行信访案件受理告知书制度。为畅通信访渠道,确保上级及本院领导交办各类信访案件的扎实办理,避免棚架现象,保证受案单位及承办人员直接与上访人见面接触,该院实行了信访案件受理告知书制度。告知书载明:某某同志,你所反映的某项问题现已转交我庭(室)处理,我庭(室)将在限定时间内解决问题。落款为承办人和庭长的姓名及其联系电话。同时,信访案件受理告知书制度还规定,各部门在接受诉导中心转交的各类信访案件后,应将信访案件受理告知书填写后,交上访人签收,并在存根上签名,受案部门将存根填写完整后,再交诉导中心存档,以确保各类案件的办理落到实处。

    建立健全信访工作机制。该院出台了《信访工作考核办法》、《信访责任追究办法》和《信访案件确认规程》等一系列规章制度,逐案签订目标责任书,包案到人,明确责任,形成以制度规范信访工作的新格局。同时建立了严格的初信初访回复处理制度,按照热情接待、严格审查、限时处理、件件回复的要求,认真对待和处理初信初访工作,确保初信初访件件审查、件件限时、件件答复。同时对确实存在瑕疵的,严格依照法律程序进行纠错。对于当事人因认识偏差等主观原因形成的涉诉上访问题,做好使其服判息诉的说服工作。     建立严密的信访处理流程管理制度。该院按照“一访一案、一案一号、一号一卷、一卷一档”和“受理限期、办理环节限期、结案限期”的要求,对来信来访的受理登记和归档考核等各个环节,明确操作步骤、责任部门、办理责任和办理期限,实行“流水作业式”的动态流程管理,同时引入催办督办和质量考评等监督约束机制,改变了过去信访处理工作“无登记、无期限、无考评、无档案”的状况,确保了信访处理环环相扣,及时高效。

    建立科学的信访处理机制。调整再审复查程序,将再审复查案件统一归口到信访管理部门诉讼指导中心,便于及时启动再审程序,及时纠正瑕疵案件,稳定上访人情绪。对涉法涉诉上访案件发回重申或再审的,一律由主管院长、审判委员会委员组成合议庭审理案件,进一步提高案件质量,尽可能让当事人满意。穷尽法律的、政策的、社会关系的和经济的手段,加大对上访案件的处理力度,提高工作效率。要求各业务庭进一步提高案件质量,从源头上杜绝信访案件的发生。尝试实行集中联合接访机制,即对有上访苗头的案件,先由涉案单位与主管院长共同研究,拿出初步治理意见,然后院党组及全体审委会委员集中听取汇报,对涉案单位拿出的初步治理意见进行再审查,并明确结案时间、结案方式,最后通知上访人,由院长带领全体领导班子成员共同向上访人反馈处理方案、结案时间等,并现场制作信访笔录,当事人满意的现场在笔录上签字,不满意的再研究、再反馈,直到当事人满意为止。

    与此同时,为预防新的信访案件出现,今年5月份以来,该院开展了“大干八十天、结案八百件”的夏季执行攻坚行动,将全体执行干警分成八个执行小组,分片负责,包案到人,明确奖惩目标,建立执行不力问责制度,力求通过规范化、制度化管理,实现执行工作的良性循环,保障当事人的合法权益落到实处。

通过上述措施,有效增强了全院法官的责任意识,审判、执行等项工作的质量明显得到提高,新的信访案件也得以基本杜绝,真正实现了法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。同时,由于该院狠抓了信访接待工作和长效机制建设,处访的质量和效率也得以明显提高。

    责编/小黄

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